Les prémices d'une démarche de développement durable

L'agenda 21 local est une réponse globale et cohérente aux enjeux qui se posent à l'échelle d'un territoire comme l'organisation et l'aménagement de l'espace, le développement socio-économique, les déplacements et la mobilité, l'écogestion des ressources naturelles, l'énergie et les déchets et des enjeux globaux et planétaires (coopération et solidarité Nord-Sud)...

Mots-clés : développement durable  économies d'énergie  biodiversité  

Le Pays Vidourle Camargue est tout à fait caractéristique et atypique puisque, très étendu, il regroupe une palette de paysages* très différents et une mosaïque de milieux. Au Nord, le Pays côtoie la zone des Cévennes marquée par un fort relief, de nombreux espaces boisés et quelques vallons cultivés. Au Sud, ce sont les zones des étangs qui dominent avec peu de relief, de grandes étendues d'eau et la proximité immédiate du littoral. Au centre, l'agriculture marque le paysage local avec de grandes plaines agricoles dominées par le maraîchage et la viticulture.
En outre la situation géographique particulière du Pays entre deux agglomérations, en fait une zone de passage et de convoitise avec pour corolaire une extension urbaine problématique. La présence du Vidourle ainsi que de nombreux autres cours d'eau ou zones humides combinée à une topographie et une urbanisation pas toujours maîtrisée ont induit l'omniprésence du risque inondation sur le territoire et plus particulièrement dans la partie Sud du Pays.
L'empreinte écologique globale est relativement importante.

C'est pourquoi en 2009, le Pays a lancé une réflexion pouvant servir de pré-diagnostic en vue du lancement d'un Agenda 21.
Il s'agissait de :
- Identifier les enjeux territoriaux, les projets déjà engagés et la volonté des collectivités du territoire à agir collectivement ;
- Etudier l'opportunité de mener une politique globale de développement durable territoriale et concertée au niveau du Pays ;
- Analyser le retour d'expériences sur la mise en œuvre de la stratégie de développement durable du Pays et identifier les convergences avec la réalisation d'un Agenda 21 ;
- Mobiliser et sensibiliser les acteurs du territoire.

Le diagnostic a permis de faire ressortir que le Pays compte déjà un certain nombre d'actions qui s'inscrivent pour la plupart dans une perspective de développement durable. Souvent réalisées à l'échelon communal, ces actions sont néanmoins éparses et très hétérogènes. L'agenda 21 aurait le mérite de favoriser l'essaimage de telles actions à d'autres communes et d'apporter un cadre de cohérence pour tous (communautés de communes et communes). C'est aussi un outil fort de mutualisation et de partage d'expériences.

Un panel représentatif des acteurs du Pays a été constitué et rencontré lors d'entretiens individuels et collectifs, soit une trentaine d'entrevues au total.

Les conclusions de l'étude permettent de dire qu'il apparaît encore prématuré de se lancer dans une démarche Agenda 21 au niveau du Pays. Ceci n'empêche pas le Pays de mobiliser les collectivités et les élus les plus motivés dans un groupe pilote restreint qui conduirait des actions bien identifiées, attractives et transposables et qui les restituerait aux autres communes du Pays.

La thématique énergétique et climatique, ou celle de l'urbanisme, de la mobilité ou de l'agriculture de proximité et de qualité pourraient être des priorités. La première d'entre elles étant d'essaimer rapidement des démarches internes éco-responsables à l'ensemble des communes et des intercommunalités.

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